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公共管理-考試大綱

參考教材:王、蔡主編:《公共管理》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2008年版。(棕色封面或紅色封面)

考試時(shí)間:2小時(shí)(滿分100分)。

靠前章引言

靠前，公共管理的概念范疇

1.公共管理和公共行政

2.公共管理和企業(yè)管理

二、公共管理的研究對(duì)象

1.公共管理的發(fā)展

2.公共管理的學(xué)科特征

第三，公共管理的研究方法

1.p途徑和b途徑

2.管理、政治和法律渠道

四、公共管理的研究方法

第二章是公共管理的理論發(fā)展

一，公共行政理論的演變

1.威爾遜的“政治-行政”二分法

2.韋伯的官僚主義理論

3.西蒙的批評(píng)與公共政策學(xué)派的出現(xiàn)

4.瓦爾多的新公共管理理論

二，現(xiàn)代公共管理理論的發(fā)展

1.公共選擇理論

(1)人性假設(shè)與經(jīng)濟(jì)人的公共選擇

(2)政府規(guī)模擴(kuò)張與公眾選擇

(3)公共選擇的理論命題

2.新公共管理理論

(1)管理的自由化和市場(chǎng)化是新公共管理包含的兩個(gè)基本概念

(2)新公共管理的理論觀點(diǎn)和評(píng)價(jià)

3.公共治理理論

(1)公共治理理論的興起

(2)治理的含義

(3)公共治理理論的內(nèi)容

4.新公共服務(wù)理論

(1)新公共服務(wù)的內(nèi)涵

(2)新公共服務(wù)理論的基本觀點(diǎn)

第三章社會(huì)團(tuán)體

靠前，公共組織的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)

1.公共組織的含義

2.公共組織的特征

3.公共組織的基本類(lèi)型

(1)政府組織

(2)非營(yíng)利組織

(3)準(zhǔn)政府組織

第二，非營(yíng)利組織

1.非營(yíng)利組織的特征

2.非營(yíng)利組織分類(lèi)

3.非營(yíng)利組織在公共管理中的作用

第三，公共機(jī)構(gòu)

1.公共機(jī)構(gòu)的含義和特征

2.公共機(jī)構(gòu)改革

(1)事業(yè)單位改革的必要性

(2)公共機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)和原則

第四，公共組織改革

1.官僚組織的基本特征

2.官僚組織的缺陷和困難

3.公共組織改革的目標(biāo)和內(nèi)容

第四章公共領(lǐng)導(dǎo)

一、公共領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵和作用

第二，公共領(lǐng)導(dǎo)體制

1.領(lǐng)導(dǎo)制度的含義

2.領(lǐng)導(dǎo)體制的基本類(lèi)型

(1)首長(zhǎng)制和委員會(huì)制

(2)集權(quán)與分權(quán)

(3)層級(jí)和功能系統(tǒng)

第三，公共領(lǐng)導(dǎo)方法

1.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)

2.領(lǐng)導(dǎo)溝通

3.領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)

四.領(lǐng)導(dǎo)

1.領(lǐng)導(dǎo)的意義

2.領(lǐng)導(dǎo)力的主要內(nèi)容

(1)領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新能力

(2)領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略思維能力

(3)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力

3.提高領(lǐng)導(dǎo)能力的途徑

第五章公共政策

一、公共政策的含義和性質(zhì)

第二，公共政策過(guò)程

1.公共政策問(wèn)題的建構(gòu)

(1)系統(tǒng)議程

(2)正式議程

2.公共政策制定

確立政策目標(biāo)-制定、評(píng)估和選擇政策計(jì)劃-使政策合法化

3.公共政策的實(shí)施

(1)公共政策執(zhí)行失控的表現(xiàn)

(2)糾正公共政策執(zhí)行失控

4.公共政策評(píng)估

(1)政策的效率和效力

(2)政策價(jià)值效應(yīng)

第六章公共人力資源管理

一、人力資源管理概述

1.人力資源的含義

2.傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的區(qū)別

二、公共人力資源管理的主要內(nèi)容

1.工作分析

(1)工作分析的意義

(2)工作分析程序

2.人員招聘

(1)內(nèi)部招聘和外部招聘

(2)招聘篩選方法

3.人員培訓(xùn)和發(fā)展

4.績(jī)效評(píng)估

(1)績(jī)效評(píng)估的含義

(2)績(jī)效評(píng)價(jià)方法:量表法和360度評(píng)價(jià)法

5.薪酬管理

(1)薪酬的構(gòu)成

(2)薪酬體系設(shè)計(jì)的基本流程

第三，公務(wù)員制度

1.公務(wù)員制度的特點(diǎn)

2.中國(guó)公務(wù)員制度的主要內(nèi)容

第七章公共預(yù)算管理

一、公共預(yù)算的內(nèi)涵和功能

第二，公共預(yù)算的編輯

1.我國(guó)政府預(yù)算編輯的基本原則和主要依據(jù)

2.我國(guó)政府公共預(yù)算的編輯方法

(1)人員支出和公眾指出

(2)項(xiàng)目支出

三.預(yù)算執(zhí)行

1.預(yù)算執(zhí)行的制度設(shè)置及其功能

2.預(yù)算收入執(zhí)行情況

3.預(yù)算支出的執(zhí)行

四.政府決算

1.政府決算的內(nèi)涵

2.政府決算的編輯方法

五.預(yù)算的審查和監(jiān)督

1.中國(guó)立法機(jī)關(guān)在預(yù)算中的作用

2.NPC審查和監(jiān)督政府預(yù)算的程序和方法

第八章公共危機(jī)管理

一、公共危機(jī)的內(nèi)涵

1.緊急情況和公共危機(jī)

2.公共危機(jī)的特征

二、公共危機(jī)管理的含義

三，公共危機(jī)管理體系

1.集體統(tǒng)一指揮系統(tǒng)

2.分級(jí)響應(yīng)與屬地管理相結(jié)合的體系

3.危機(jī)管理聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)系統(tǒng)

四.公共危機(jī)管理機(jī)制

1.公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制

2.公共危機(jī)管理的決策機(jī)制

3.公共危機(jī)資源的配置與保障機(jī)制

4.公共危機(jī)新聞發(fā)布機(jī)制

5.公共危機(jī)管理的控制和處理機(jī)制

6.公共危機(jī)管理的善后與評(píng)估機(jī)制

動(dòng)詞 （verb的縮寫(xiě)）公共危機(jī)管理法律制度

1.行政緊急權(quán)力的法律規(guī)制

2.公共危機(jī)管理中的公民權(quán)利及其救濟(jì)

第九章公共管理技術(shù)和方法

靠前，傳統(tǒng)的行政方法

1.行政手段

2.法律手段

3.經(jīng)濟(jì)手段

4.思想政治教育手段

二，當(dāng)代公共管理的新方法

1.面向市場(chǎng)的工具:私有化、用戶付費(fèi)、合同外包、特許經(jīng)營(yíng)、放松管制、產(chǎn)權(quán)交易和內(nèi)部市場(chǎng)

2.企業(yè)管理技術(shù):目標(biāo)管理、客戶服務(wù)和流程再造

3.社會(huì)化手段:社區(qū)治理、志愿服務(wù)、公眾參與和聽(tīng)證

第三，戰(zhàn)略管理

1.公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的性質(zhì)和目標(biāo)

2.公共部門(mén)的戰(zhàn)略管理過(guò)程

第十章公共管理標(biāo)準(zhǔn)

一、公共管理倫理

1.公共管理倫理的含義

2.公共管理倫理的本質(zhì):公共利益

3.責(zé)任沖突與公共管理的選擇

二、公共管理法

1.公共行政法治的原因

2.中國(guó)公共行政法治化的主要內(nèi)容

第三，公共管理監(jiān)督

1.公共管理監(jiān)督的內(nèi)容

2.我國(guó)公共管理監(jiān)督機(jī)制存在的問(wèn)題及對(duì)策

第二章XI公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估

一，公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)涵

二、公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的興起及意義

三，公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估體系的構(gòu)建

1.公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2.建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的依據(jù)

四、公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估程序

動(dòng)詞 （verb的縮寫(xiě)）發(fā)展和改進(jìn)公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估

1.西方國(guó)家公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的發(fā)展趨勢(shì)

2.科學(xué)推進(jìn)我國(guó)公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的措施和途徑

第十二章公共部門(mén)改革

一.公共部門(mén)改革的目標(biāo)

第二，公共部門(mén)改革的模式

1.市場(chǎng)化政府

2.參與式政府

3.靈活的政府

4.理解標(biāo)準(zhǔn)政府

三.當(dāng)代西方國(guó)家公共部門(mén)改革的內(nèi)容

1.重新界定和優(yōu)化政府職能

2.利用市場(chǎng)和社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化

3.政府部門(mén)內(nèi)部管理體制改革

第四，當(dāng)代中國(guó)行政體制改革

1.當(dāng)代中國(guó)行政體制改革的背景

2.中國(guó)行政體制改革的歷史進(jìn)程

(1)中華人民共和國(guó)成立至十一屆三中全會(huì)的行政體制改革

(2)改革開(kāi)放以來(lái)的行政體制改革

(3)以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡男姓w制改革

3.當(dāng)代中國(guó)行政體制改革的發(fā)展趨勢(shì)

(1)深化行政體制改革的方向:服務(wù)型政府、責(zé)任政府、法治政府

(2)當(dāng)前行政體制改革的主要內(nèi)容

部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、學(xué)生投稿，如有侵權(quán)或?qū)Ρ菊居腥魏我庖?jiàn)、建議或者投訴，請(qǐng)聯(lián)系郵箱（1296178999@qq.com）反饋。 未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制或者建立鏡像， 如有違反，本站將追究法律責(zé)任！