2016年我省職業(yè)教育與成人教育的總體思路是：以黨的十八大和十八屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實全國和全省職業(yè)教育工作會議精神，踐行“三嚴三實”教育活動要求，進一步轉變工作作風，以提高人才培養(yǎng)質量為核心，重點推動職業(yè)院校管理水平提升和創(chuàng)新發(fā)展，加強特色和品牌建設，加快構建具有湖南特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

　　一、加強職業(yè)教育現(xiàn)代治理能力建設，激發(fā)職業(yè)院校辦學活力

　　1、深化管理體制機制改革。進一步落實職業(yè)院校辦學自主權。鼓勵職業(yè)院校探索混合所有制改革，引導社會力量關注、參與職業(yè)教育辦學。加大信息公開力度，推動職業(yè)院校辦學條件、專業(yè)評估、教育質量等常態(tài)數(shù)據(jù)向社會公開。

　　2、著力提升職業(yè)院校管理水平。全面啟動《湖南職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015－2018年）實施方案》，重點抓好“六項行動”，推動職業(yè)院校完善現(xiàn)代學校制度，逐步實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。

　　3、統(tǒng)籌職業(yè)教育信息化管理平臺建設。整合職業(yè)院校狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺、院校日常管理平臺、校企合作互動交流平臺、省級重點項目管理平臺、技能競賽管理平臺，運用平臺進行數(shù)據(jù)采集、交流、分析，為職業(yè)教育管理提供數(shù)據(jù)支撐和決策支持。

　　二、強化職業(yè)教育骨干體系建設，提升職業(yè)院校核心競爭力

　　4、繼續(xù)實施卓越職業(yè)院校建設計劃。繼續(xù)遴選建設一批卓越職業(yè)院校，打造國內一流、國際知名的品牌院校，帶動全省職業(yè)院校高水平特色化發(fā)展。

　　5、推進特色專業(yè)體系建設計劃。繼續(xù)遴選建設一批特色鮮明、國內領先、世界一流的品牌專業(yè)（群）。引導各地各校對接“中國制造2025”和湖南省“一帶一部”等戰(zhàn)略目標，加快制定和實施本級特色專業(yè)體系建設規(guī)劃。

　　6、加快推進農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅計劃。開展攻堅計劃專項督查，及時通報各地進展情況，根據(jù)督查結果給予獎補。組織召開現(xiàn)場推進會，認真總結攻堅經(jīng)驗和初步成效。研究制定考核驗收辦法，適時組織開展第一輪考核驗收。

　　7、加強省級職業(yè)教育重點項目建設與管理。繼續(xù)遴選建設一批中高職銜接試點職業(yè)院校、示范性特色專業(yè)群和校企合作生產(chǎn)性實習實訓基地，按要求加強對立項建設的省級職業(yè)教育重點建設項目管理、考核和驗收，發(fā)揮項目引領示范作用。

　　8、切實加強職業(yè)院校教師隊伍建設。積極協(xié)調推進專業(yè)教師隊伍素質提升計劃。加強教學管理人員培訓。繼續(xù)開展職業(yè)院校教師各類教學競賽活動。

　　三、深入推進校企合作教育教學改革，推動職業(yè)院校創(chuàng)新發(fā)展

　　9、落實立德樹人根本任務。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展中華傳統(tǒng)文化教育。加強德育課程建設，充分挖掘公共基礎課和專業(yè)課程德育內容，強化職業(yè)院校學生職業(yè)精神培養(yǎng)。加快推進體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)文化特征的職業(yè)院校校園文化建設。組織中等職業(yè)學校“文明風采”競賽活動。

　　10、深化課程改革。引導職業(yè)院校按照專業(yè)課程內容與職業(yè)標準相銜接、中等和高等職業(yè)教育銜接、普職相互溝通的總體思路，合理確定各類課程比例，探索構建能力遞進專業(yè)群課程體系。探索分專業(yè)開發(fā)職業(yè)院校課程建設指導性意見。

　　11、深化校企協(xié)同育人。會同省經(jīng)信委等部門起草《湖南省職業(yè)教育校企合作條例》報省人大立法參考。落實《關于深入推進集團化辦學的意見》，建設校企合作互動交流平臺。積極推進現(xiàn)代學徒制試點。進一步推動職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)優(yōu)質資源共建共享，推進校企共建生產(chǎn)性實訓基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育基地、企業(yè)人才培訓基地。鼓勵職業(yè)院校主動服務國內企業(yè)“走出去”海外戰(zhàn)略發(fā)展需求，培養(yǎng)國際化職業(yè)教育人才。

　　12、加強教學標準體系建設和教材管理。開發(fā)一批省級中高職銜接專業(yè)教學標準、高職國際化專業(yè)教學標準，指導各地各校開發(fā)具有區(qū)域特色的人才培養(yǎng)方案、課程標準和專業(yè)技能抽查標準。建立健全職業(yè)教育教材建設與管理制度，開展職業(yè)院校教材建設、使用和管理情況專項檢查。

　　13、加強職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。推動職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系開發(fā)，促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合。鼓勵職業(yè)院校提供條件支持學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，探索將學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動折算為學分。繼續(xù)舉辦全省“黃炎培創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽”。

　　14、推進職業(yè)教育科研教研工作。加強職業(yè)教育教科研機構建設。鼓勵職業(yè)院校教師參與企業(yè)技術攻關，申報各級各類科研項目。啟動科教聯(lián)合基金項目。繼續(xù)遴選建設職業(yè)教育教學改革研究項目。制定《職業(yè)教育教學成果獎評選條例》，適時開展全省職業(yè)教育教學成果獎評選。

　　15、加強職業(yè)教育信息化教學改革。全面推進職業(yè)院校智慧校園標準化建設。進一步加大網(wǎng)絡數(shù)字化優(yōu)質教學資源建設與應用，鼓勵職業(yè)院校利用網(wǎng)絡空間探索跨校選課、課程互換、學分互認。繼續(xù)組織開展全省信息化教學競賽。

　　四、進一步完善人才培養(yǎng)質量監(jiān)控保障體系，切實提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質量

　　16、建立職業(yè)院校診斷與改進工作制度。制定和啟動省級職業(yè)院校診斷與改進工作實施方案，推動職業(yè)院校構建全員全過程全方位的質量保證制度體系。

　　17、深化人才培養(yǎng)評價制度改革。引導職業(yè)院校堅持過程評價和結果評價相結合，將文化素質、專業(yè)技能、思想品德、職業(yè)素養(yǎng)、身心素質等納入評價內容，逐步建立政府部門、用人單位、社會組織、家長和學校共同參與的多元評價體系。

　　18、完善人才培養(yǎng)質量抽查和技能競賽制度。進一步完善省、市、校三級專業(yè)技能抽查體系，修訂完善一批專業(yè)技能抽查標準和題庫，繼續(xù)開展職業(yè)院校學生專業(yè)技能抽查。繼續(xù)開展高職院校畢業(yè)設計抽查。強化抽查結果分析與運用。繼續(xù)依托部門、行業(yè)、企業(yè)開展全省職業(yè)院校技能競賽。

　　19、健全職業(yè)教育質量年度報告制度。進一步提高高職院校質量年度報告水平，建立中職學校質量年度報告制度。強化職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與分析工作，編制省級職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量年度報告鼓勵企業(yè)編制和發(fā)布參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)年度報告。

　　五、加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強職業(yè)教育辦學能力和服務能力

　　20、鞏固中等職業(yè)教育事業(yè)規(guī)模。嚴格落實普職招生大體相當要求，統(tǒng)籌做好高中階段教育招生工作，科學核定高中階段教育招生計劃并嚴格執(zhí)行，確保應屆初中畢業(yè)生合理分流，加快普及高中階段教育。加快中職招生管理平臺建設，規(guī)范招生行為，推進“陽光招生”。

　　21、促進高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。全面啟動《湖南省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃實施方案》，推動高等職業(yè)教育優(yōu)化結構布局，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，保證人才培養(yǎng)質量，增強社會服務能力。努力實現(xiàn)本科職業(yè)教育突破，推動高職院校與普通本科專業(yè)技術技能人才培養(yǎng)橫向溝通。

　　22、完善中高職銜接貫通的培養(yǎng)體系。進一步擴大中高職銜接試點范圍，研究制定中高職銜接培養(yǎng)指導性專業(yè)目錄和人才培養(yǎng)方案，推動中高職院校在專業(yè)、課程、教學過程、師資隊伍、實訓基地、教學資源等方面的有效銜接。

　　23、加快發(fā)展終身教育。推動國家、省社區(qū)教育示范區(qū)和實驗區(qū)建設，進一步完善國家、省、市、縣、社區(qū)五級社區(qū)教育骨干體系。加強社區(qū)教育優(yōu)質資源共享共建。繼續(xù)辦好年度終身學習活動周。推進農(nóng)村終身教育發(fā)展，引導農(nóng)村縣市做好縣域終身教育的頂層設計。

　　24、堅持學歷教育與職業(yè)培訓并重并舉。推動職業(yè)院校開放辦學，面向社會開展繼續(xù)教育，積極探索學分制和彈性學制，組織優(yōu)質教學資源有序向社會開放。深入推進縣級職教中心建設，進一步提高職業(yè)培訓項目和培訓經(jīng)費的統(tǒng)籌比例，切實增強職業(yè)培訓的針對性與實效性。

　　25、推進職業(yè)教育精準扶貧。協(xié)同對接教育資助體系、同心溫暖工程、“雨露計劃”等資源，重點面向全省51個貧困縣市區(qū)建檔立卡農(nóng)村貧困家庭，實施職業(yè)學歷教育和職業(yè)技能培訓，切實提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。深入實施示范性職業(yè)院校與貧困地區(qū)中職學校結對幫扶工程。組織貧困地區(qū)職業(yè)院校積極參與優(yōu)質職業(yè)教育資源共建共享。

　　26、大力開展職業(yè)教育宣傳活動。積極利用主流媒體和各種新興媒體開展職業(yè)教育宣傳，辦好2016年“湖南省職業(yè)教育宣傳活動周”。

　　27、落實職業(yè)教育發(fā)展政策保障機制。進一步推動落實高職院校生均經(jīng)費、配合制定中職學校生均經(jīng)費標準。配合實施職業(yè)教育督導評估制度。

湖南省教育廳職業(yè)教育與成人教育處

2016年3月22日

來源：湖南教育政務網(wǎng)

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