2010年也是“湖南教育改革年”。昨日,全國人大代表、湖南省教育廳廳長張放平在抵達駐地后的第一時間接受了本報記者的獨家專訪,就湖南教育改革先行先試提出了嶄新的思路。
記者:在《規(guī)劃綱要》征求意見稿出臺的背景下,我們湖南教育的改革重點在哪里?
張放平:目前《規(guī)劃綱要》正在廣泛征求意見,作為教育戰(zhàn)線上的同志,我們都十分關注。今年作為湖南的教育改革年,廳里的同志正在積極研究從哪些方面進行突破。我認為,教育的改革,重點在于促進教育體制、機制方面的改革。
記者:湖南的教育改革會體現(xiàn)在哪些方面?
張放平:一是積極探索地方高校教育水平評估新體系的確定。就是探索怎么衡量哪些高校辦學水平高、哪些辦學水平低的問題,然后將政府投入與評估結果掛鉤。
二是建立現(xiàn)代大學制度,下放大學辦學自主權,充分發(fā)揮各高校的辦學積極性,鼓勵各高校辦出各自的特色。高考招生制度改革是這次高校改革的一大亮點。這次高考招生制度改革歸納起來主要是三句話:分類考試、綜合評價、多元錄取。所謂多元錄取,就是在擇優(yōu)錄取的同時,試行多種錄取方式。譬如,推薦制度,學校、校長可以推薦,也可以考生自薦。
三是怎么構建職業(yè)教育的溝通立交橋,比如,讓中職學生能夠順利進入到高職接受教育,這些渠道打通后,就能構建起立交橋,把職業(yè)教育這一塊搞活。
四是在兩項督導評估方面,準備進一步完善它的機制、體制。
具體的改革正在一項一項進行研究,我們將等《綱要》正式頒布,一項一項落實。根據(jù)教育部的規(guī)定,教育中長期規(guī)劃的內(nèi)容,各地可以根據(jù)各地實際情況先行先試。
記者:作為全國人大代表,您今年的提案內(nèi)容能否提前透露?
張放平:我主要是就兩個教育問題進行提案。一是我們國家正在實施中小學校舍安全工程,這是一個惠及民生的大好事。但在具體實施過程中,下面的資金缺口很大,我希望國務院能進一步加大財政支持。二是從去年開始,國家對農(nóng)村中小學教師實施補貼,教師得以享受與公務員同等水平的工資,為教師待遇的改善、地位的提高奠定了很好的基礎,但同時有一部分縣市區(qū)因財政困難,兌現(xiàn)很難到位,希望在這一方面,中央能對困難地市縣加大投入。
張?zhí)O英:學前教育應納入義務教育
張?zhí)O英是吉首大學國際交流學院的院長。“雖路旅途顛簸,但感覺很值得,很興奮。”張?zhí)O英覺得“值得”和“興奮”,是因為在這23小時的“漫長”車程中,她仔仔細細地閱讀著《規(guī)劃綱要》,思緒一直處在活躍狀態(tài)中。記者留意到,張?zhí)O英的這份《規(guī)劃綱要》征求意見稿上,除了很多需要再次重點分析和閱讀的地方被折角標記外,還有很多關于教育改革的新觀點、新思路被她細心地劃了出來。“尤其是在學前教育這一塊,更是令我眼前一亮,”張?zhí)O英說,“在如此重要的文件當中把學前教育作為一個重要的章節(jié)單獨列出來,這在以前是沒有過的。”
雖身處高校,但近幾年來,張?zhí)O英一直在關注我國學前教育的發(fā)展,她曾多次對湘西自治州的相關幼兒園進行實地調研。
“有一次去調研,先去了鄉(xiāng)里一個家庭作坊式幼兒園,其實就是一間民房,夫妻搭檔,女的又當園長又當老師,男的就干粗活,兩人看管著幾十個孩子,基本就是托兒所的性質,根本就談不上什么學前教育。”
簡陋的條件讓張?zhí)O英十分心痛。“這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的家庭作坊式幼兒園,孩子們基本是留守兒童。而在大城市里,人家的幼兒園又是雙語教學,又是研究生當幼師,條件和師資力量的對比,讓我很是心痛,”她動情地說,“農(nóng)村孩子和城里孩子,在幼兒園階段權益就不對等。”
張?zhí)O英認為,《規(guī)劃綱要》中關于學前教育的改革舉措要落到實處,必須要保障經(jīng)費投入。對此,她特別準備了提案《關于把學前教育納入義務教育體系的建議》,打算提交全國人大,她認為,“如果能把學前教育業(yè)納入義務教育體系,國家增加投入,則能有效解決我國一些地區(qū)的學前教育存在投入不足、區(qū)域發(fā)展不平衡、保障機制不健全、教育素質不高、辦學條件落后等問題。”
吳正有:不應歧視職業(yè)教育
全國人大代表吳正有是湖南民族職業(yè)技術學院的黨委書記。他注意到,在《規(guī)劃綱要》征求意見稿中,第六章專門就職業(yè)教育的改革進行了闡述:“大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決‘三農(nóng)’問題的重要途徑,是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。”
吳正有認為,大力發(fā)展職業(yè)教育,首先,社會應改變?nèi)瞬庞^。在《規(guī)劃綱要》征求意見稿中,也提到職業(yè)教育面臨的第一個問題是:“鄙薄職業(yè)教育的觀念比較普遍,職業(yè)教育吸引力不強。”
“有段時間曾出現(xiàn)大學生畢業(yè)后回爐職校的新聞,引起議論紛紛。其實,回爐職校干嘛要成為新聞,為什么不能讓自己成為學術和技能的復合型人才?”吳正有說,“長時間以來,職校的大部分生源來自中考、高考成績不理想的學生,而人們對職業(yè)教育存在偏見,也正是對這個群體的偏見。”
結合自己多年的職教經(jīng)驗,吳正有指出,“目前,職業(yè)教育中也存在一些問題。比如,在職業(yè)教育中,升學比例比較低,學生中職升高職,高職升本科的途徑比較狹窄,職業(yè)教育學生進一步升學的可能性比較小。”吳正有說,以他所供職的湖南民族職業(yè)技術學院為例,每年高職升入本科的學生比例僅為6%。
——來源:新華社
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