2010年也是“湖南教育改革年”。昨日，全國人大代表、湖南省教育廳廳長張放平在抵達(dá)駐地后的第一時間接受了本報記者的獨(dú)家專訪，就湖南教育改革先行先試提出了嶄新的思路。

　　記者：在《規(guī)劃綱要》征求意見稿出臺的背景下，我們湖南教育的改革重點(diǎn)在哪里？

　　張放平：目前《規(guī)劃綱要》正在廣泛征求意見，作為教育戰(zhàn)線上的同志，我們都十分關(guān)注。今年作為湖南的教育改革年，廳里的同志正在積極研究從哪些方面進(jìn)行突破。我認(rèn)為，教育的改革，重點(diǎn)在于促進(jìn)教育體制、機(jī)制方面的改革。

　　記者：湖南的教育改革會體現(xiàn)在哪些方面？

　　張放平：一是積極探索地方高校教育水平評估新體系的確定。就是探索怎么衡量哪些高校辦學(xué)水平高、哪些辦學(xué)水平低的問題，然后將政府投入與評估結(jié)果掛鉤。

　　二是建立現(xiàn)代大學(xué)制度，下放大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)，充分發(fā)揮各高校的辦學(xué)積極性，鼓勵各高校辦出各自的特色。高考招生制度改革是這次高校改革的一大亮點(diǎn)。這次高考招生制度改革歸納起來主要是三句話：分類考試、綜合評價、多元錄取。所謂多元錄取，就是在擇優(yōu)錄取的同時，試行多種錄取方式。譬如，推薦制度，學(xué)校、校長可以推薦，也可以考生自薦。

　　三是怎么構(gòu)建職業(yè)教育的溝通立交橋，比如，讓中職學(xué)生能夠順利進(jìn)入到高職接受教育，這些渠道打通后，就能構(gòu)建起立交橋，把職業(yè)教育這一塊搞活。

　　四是在兩項(xiàng)督導(dǎo)評估方面，準(zhǔn)備進(jìn)一步完善它的機(jī)制、體制。

　　具體的改革正在一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行研究，我們將等《綱要》正式頒布，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。根據(jù)教育部的規(guī)定，教育中長期規(guī)劃的內(nèi)容，各地可以根據(jù)各地實(shí)際情況先行先試。

　　記者：作為全國人大代表，您今年的提案內(nèi)容能否提前透露？

　　張放平：我主要是就兩個教育問題進(jìn)行提案。一是我們國家正在實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，這是一個惠及民生的大好事。但在具體實(shí)施過程中，下面的資金缺口很大，我希望國務(wù)院能進(jìn)一步加大財政支持。二是從去年開始，國家對農(nóng)村中小學(xué)教師實(shí)施補(bǔ)貼，教師得以享受與公務(wù)員同等水平的工資，為教師待遇的改善、地位的提高奠定了很好的基礎(chǔ)，但同時有一部分縣市區(qū)因財政困難，兌現(xiàn)很難到位，希望在這一方面，中央能對困難地市縣加大投入。

張?zhí)O英：學(xué)前教育應(yīng)納入義務(wù)教育

　　張?zhí)O英是吉首大學(xué)國際交流學(xué)院的院長。“雖路旅途顛簸，但感覺很值得，很興奮。”張?zhí)O英覺得“值得”和“興奮”，是因?yàn)樵谶@23小時的“漫長”車程中，她仔仔細(xì)細(xì)地閱讀著《規(guī)劃綱要》，思緒一直處在活躍狀態(tài)中。記者留意到，張?zhí)O英的這份《規(guī)劃綱要》征求意見稿上，除了很多需要再次重點(diǎn)分析和閱讀的地方被折角標(biāo)記外，還有很多關(guān)于教育改革的新觀點(diǎn)、新思路被她細(xì)心地劃了出來。“尤其是在學(xué)前教育這一塊，更是令我眼前一亮，”張?zhí)O英說，“在如此重要的文件當(dāng)中把學(xué)前教育作為一個重要的章節(jié)單獨(dú)列出來，這在以前是沒有過的。”

　　雖身處高校，但近幾年來，張?zhí)O英一直在關(guān)注我國學(xué)前教育的發(fā)展，她曾多次對湘西自治州的相關(guān)幼兒園進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

　　“有一次去調(diào)研，先去了鄉(xiāng)里一個家庭作坊式幼兒園，其實(shí)就是一間民房，夫妻搭檔，女的又當(dāng)園長又當(dāng)老師，男的就干粗活，兩人看管著幾十個孩子，基本就是托兒所的性質(zhì)，根本就談不上什么學(xué)前教育。”

　　簡陋的條件讓張?zhí)O英十分心痛。“這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的家庭作坊式幼兒園，孩子們基本是留守兒童。而在大城市里，人家的幼兒園又是雙語教學(xué)，又是研究生當(dāng)幼師，條件和師資力量的對比，讓我很是心痛，”她動情地說，“農(nóng)村孩子和城里孩子，在幼兒園階段權(quán)益就不對等。”

　　張?zhí)O英認(rèn)為，《規(guī)劃綱要》中關(guān)于學(xué)前教育的改革舉措要落到實(shí)處，必須要保障經(jīng)費(fèi)投入。對此，她特別準(zhǔn)備了提案《關(guān)于把學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系的建議》，打算提交全國人大，她認(rèn)為，“如果能把學(xué)前教育業(yè)納入義務(wù)教育體系，國家增加投入，則能有效解決我國一些地區(qū)的學(xué)前教育存在投入不足、區(qū)域發(fā)展不平衡、保障機(jī)制不健全、教育素質(zhì)不高、辦學(xué)條件落后等問題。”

吳正有：不應(yīng)歧視職業(yè)教育

　　全國人大代表吳正有是湖南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院的黨委書記。他注意到，在《規(guī)劃綱要》征求意見稿中，第六章專門就職業(yè)教育的改革進(jìn)行了闡述：“大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決‘三農(nóng)’問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。”

　　吳正有認(rèn)為，大力發(fā)展職業(yè)教育，首先，社會應(yīng)改變?nèi)瞬庞^。在《規(guī)劃綱要》征求意見稿中，也提到職業(yè)教育面臨的第一個問題是：“鄙薄職業(yè)教育的觀念比較普遍，職業(yè)教育吸引力不強(qiáng)。”

　　“有段時間曾出現(xiàn)大學(xué)生畢業(yè)后回爐職校的新聞，引起議論紛紛。其實(shí)，回爐職校干嘛要成為新聞，為什么不能讓自己成為學(xué)術(shù)和技能的復(fù)合型人才？”吳正有說，“長時間以來，職校的大部分生源來自中考、高考成績不理想的學(xué)生，而人們對職業(yè)教育存在偏見，也正是對這個群體的偏見。”

　　結(jié)合自己多年的職教經(jīng)驗(yàn)，吳正有指出，“目前，職業(yè)教育中也存在一些問題。比如，在職業(yè)教育中，升學(xué)比例比較低，學(xué)生中職升高職，高職升本科的途徑比較狹窄，職業(yè)教育學(xué)生進(jìn)一步升學(xué)的可能性比較小。”吳正有說，以他所供職的湖南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，每年高職升入本科的學(xué)生比例僅為6%。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——來源：新華社

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