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為了做好對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作,解決學(xué)校難以準(zhǔn)確認(rèn)定已建卡家庭學(xué)生、扶貧部門(mén)難以確定已建卡家庭子女的就學(xué)情況和學(xué)校資助等問(wèn)題,安徽省教育廳建立了“已建卡貧困家庭學(xué)生資助管理系統(tǒng)”。
一方面,該系統(tǒng)幫助學(xué)校準(zhǔn)確識(shí)別和確定資助目標(biāo);另一方面,將在校學(xué)生資助信息反饋給扶貧部門(mén),建立以信息技術(shù)為支撐的雙保險(xiǎn)工作機(jī)制。2017年全省建檔辦卡學(xué)生100%資助任務(wù),實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)遺漏,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)教育扶貧。
首先,在“兩個(gè)平臺(tái)”上比較學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)和扶貧數(shù)據(jù)。利用該系統(tǒng),根據(jù)身份證號(hào)碼的唯一性,實(shí)現(xiàn)了教育部門(mén)的學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)與扶貧部門(mén)的人口數(shù)據(jù)的對(duì)比,幫助學(xué)校識(shí)別出建卡的家庭學(xué)生。2018年春季學(xué)期,安徽省各校區(qū)招生1132萬(wàn)人,安徽省扶貧部門(mén)招生513.8萬(wàn)人。通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比,確定了64.9萬(wàn)名家庭學(xué)生。
另一種是“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的“雙環(huán)”識(shí)別。將原來(lái)以學(xué)生申請(qǐng)為主的“自下而上”模式改為“自上而下,自上而下組合”的模式,讓大部分建立檔案的家庭學(xué)生無(wú)需申請(qǐng)即可獲得資助。省級(jí)一方面通過(guò)系統(tǒng)將學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)的結(jié)果與扶貧數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),根據(jù)學(xué)籍從上到下將已經(jīng)建卡的家庭學(xué)生信息推送至各級(jí)學(xué)校;另一方面,各地所有學(xué)校收到學(xué)生名單后,逐一對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行檢查和審核,最終確定資助對(duì)象。這是做好建卡家庭學(xué)生資助工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三是啟用“在線(xiàn)比較”、“推送功能”、“雙在線(xiàn)”預(yù)警。系統(tǒng)常年為各級(jí)用戶(hù)提供信息查詢(xún)功能。如果輸入學(xué)生證號(hào),可以在線(xiàn)判斷是否是家庭學(xué)生辦卡。該功能可以靈活實(shí)現(xiàn)一個(gè)或多個(gè)學(xué)生的實(shí)時(shí)查詢(xún),還提供了手機(jī)查詢(xún),方便工作人員在“第三方測(cè)評(píng)”等工作中進(jìn)行驗(yàn)證和使用。此外,系統(tǒng)可以定期將最新的扶貧數(shù)據(jù)與學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)將已建卡家庭學(xué)生的資助情況推送到各地、各學(xué)校,實(shí)現(xiàn)及時(shí)在線(xiàn)提醒功能。
第四,及時(shí)反饋學(xué)生在校援助情況,并“兩個(gè)渠道”告知。每學(xué)期對(duì)備案卡家庭學(xué)生的資助發(fā)放到位后,學(xué)校通過(guò)系統(tǒng)錄入學(xué)生受助人。然后系統(tǒng)根據(jù)戶(hù)口將辦卡學(xué)生的資助信息分解到扶貧縣,教育部門(mén)下載該縣所有辦卡學(xué)生的資助信息,按照省統(tǒng)一格式反饋數(shù)據(jù)給扶貧部門(mén),由扶貧部門(mén)記錄在扶貧手冊(cè)中。同時(shí),各級(jí)各類(lèi)學(xué)校向所有已建好卡片的學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)送“致家長(zhǎng)朋友信”,詳細(xì)告知子女在校受助情況。
五是民生工程評(píng)估和教育扶貧評(píng)估、“雙評(píng)估”監(jiān)管。同時(shí),將對(duì)已建卡家庭學(xué)生的資助工作納入省政府民生工程評(píng)估和教育扶貧評(píng)估,實(shí)施和完善“月審、季度通報(bào)”等機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)已建卡家庭學(xué)生資助工作的監(jiān)管,通過(guò)評(píng)估促進(jìn)政策落實(shí)和準(zhǔn)確救助。
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