各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、高等教育自學(xué)考試委員會、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、教育廳(局)有關(guān)部門(單位)、部屬專升本、解放軍高等教育自學(xué)考試委員會、國家開放大學(xué)、考試中心:

為加強高等教育繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理，進(jìn)一步擴大省政府的教育統(tǒng)籌權(quán)和辦學(xué)自主權(quán)，促進(jìn)各類高等教育繼續(xù)教育健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，我部制定了《高等教育繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)?，F(xiàn)將《管理辦法》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下:

一是地方專升本要認(rèn)真落實《管理辦法》的要求，根據(jù)現(xiàn)行《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》、《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育專業(yè)目錄》、《高等教育繼續(xù)教育補充專業(yè)目錄》，對現(xiàn)有本科和?？七M(jìn)行梳理、調(diào)整和規(guī)范。2017年，各地專升本應(yīng)通過國家高等教育繼續(xù)教育專業(yè)管理與公共信息服務(wù)平臺(平臺開放另行通知)申請擬招生專業(yè)。從2018年開始，所有新入學(xué)的學(xué)生都將按照目錄中的專業(yè)招生。按照“老有所為，新有所為”的原則，現(xiàn)在的學(xué)生直到畢業(yè)，仍然是按照原來的專業(yè)培養(yǎng)。

二、各地各專升本要根據(jù)成人學(xué)習(xí)和教學(xué)規(guī)律的特點，做好專業(yè)和課程體系建設(shè)，完善人才培養(yǎng)方案，增強人才培養(yǎng)的針對性和適用性，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、高等教育自學(xué)考試專業(yè)相關(guān)規(guī)定由全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會依據(jù)《管理辦法》另行發(fā)布。

4.《管理辦法》是教育部發(fā)布的靠前個規(guī)范高等教育繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置的文件。統(tǒng)一高等教育繼續(xù)教育各類專業(yè)設(shè)置的管理政策，轉(zhuǎn)變管理方式，明確職責(zé)和管理程序，加強信息服務(wù)和過程監(jiān)督，具有重要意義。希望省級教育行政部門和高等教育自學(xué)考試委員會加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織宣傳、學(xué)習(xí)和實施工作，確?！豆芾磙k法》的順利實施。

請將實施過程中的情況和問題報告我部職業(yè)教育與成人教育司。

2016年11月18日

高等教育繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法

靠前章總則

靠前條為加強高等教育繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理，促進(jìn)各類高等教育繼續(xù)教育健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國行政許可法》、《高等教育自學(xué)考試暫行條例》，制定本辦法。 《國務(wù)院關(guān)于確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)。

第二條本辦法適用于普通本科院校、高等職業(yè)學(xué)校、開放大學(xué)和獨立設(shè)置的成人高等學(xué)校(以下簡稱高等學(xué)校)舉辦的各類高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)的設(shè)置和管理，以及高等教育自學(xué)考試開放專業(yè)的管理。

第三條高等學(xué)校設(shè)置高等教育專業(yè)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點，積極適應(yīng)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，堅持終身學(xué)習(xí)的理念，滿足學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)和發(fā)展的需要，注重提高學(xué)習(xí)者的專業(yè)能力，遵循高等教育規(guī)律和專業(yè)人才成長規(guī)律，培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、適應(yīng)專業(yè)發(fā)展需要、具有創(chuàng)新意識的應(yīng)用型人才。

第四條教育部負(fù)責(zé)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置和高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置的政策制定和宏觀管理。

省級教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校設(shè)立高等教育繼續(xù)教育專業(yè)的整體指導(dǎo)和監(jiān)督服務(wù)。

高等學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置和調(diào)整具有高等學(xué)歷的繼續(xù)教育專業(yè)。

國家高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(以下簡稱國家考試委員會)負(fù)責(zé)制定高等教育自學(xué)考試專業(yè)名單和基本規(guī)范。

受教育部委托，國家行業(yè)主管部門和行業(yè)組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)高等教育繼續(xù)教育專業(yè)的設(shè)置。

第五條教育部組織成立高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置評估專家組織。省級教育行政部門和高等學(xué)校設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)設(shè)置評估專家機構(gòu)，或者在現(xiàn)有專家機構(gòu)中增加高等教育繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置的評估職能。充分發(fā)揮專家組織在高等教育繼續(xù)教育政策研究、論證評審和決策咨詢中的作用。

第六條教育部建立全國高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)管理和公共信息服務(wù)平臺(以下簡稱信息平臺)，對高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置實行全程信息化管理和服務(wù)。

第二章專業(yè)目錄

第七條高等學(xué)歷繼續(xù)教育本科及?？颇夸浻伞镀胀ǜ叩葘W(xué)校本科專業(yè)目錄》、《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育?？颇夸洝泛汀陡叩葘W(xué)歷繼續(xù)教育補充專業(yè)目錄》(見附件)組成?！陡叩冉逃^續(xù)教育補充專業(yè)目錄》由教育部制定發(fā)布，及時調(diào)整，實行動態(tài)管理。

第八條國家考試委員會、國家行業(yè)主管部門、行業(yè)組織、開放大學(xué)和獨立設(shè)置的成人高等學(xué)?？梢詫Α陡叩冉逃^續(xù)教育補充專業(yè)目錄》提出補充專業(yè)的建議。材料包括:相關(guān)行業(yè)(職業(yè))人才需求報告、專業(yè)設(shè)置必要性和可行性論證報告、專業(yè)簡介等。省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)專升本提出的補充專業(yè)建議進(jìn)行審核匯總，并于每年11月30日前上報信息平臺。國家考試委員會、國家行業(yè)主管部門和行業(yè)組織可以直接向教育部提交建議材料。教育部組織專家確定擬增設(shè)、撤銷或更名的專業(yè)名單，并及時向社會公布。

第九條國家控制的高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)是指已列入現(xiàn)行《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育專業(yè)目錄》的國家控制專業(yè)。

第三章專業(yè)設(shè)置的基本條件和程序

第十條高等學(xué)校設(shè)置高等教育繼續(xù)教育專業(yè)，還應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

(一)符合學(xué)校定位和發(fā)展規(guī)劃。

(二)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，滿足學(xué)習(xí)者多樣化的終身學(xué)習(xí)需求。

(三)有科學(xué)、規(guī)范、完整的專業(yè)人才培養(yǎng)方案和必要的教師及助教。

(四)有必要的辦學(xué)經(jīng)費、教學(xué)設(shè)施、圖書資料或數(shù)字化學(xué)習(xí)資源、儀器設(shè)備、實習(xí)實訓(xùn)場所等條件，并有保證專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)制度和必要措施。

第十一條普通本科院校和高等職業(yè)學(xué)校必須在本學(xué)校已開設(shè)的全日制教育專業(yè)和?？品秶鷥?nèi)設(shè)置高等教育繼續(xù)教育專業(yè)和?？疲⒖梢愿鶕?jù)社會需要設(shè)置專業(yè)方向，但專業(yè)方向名稱不能與高等教育繼續(xù)教育專業(yè)和?？颇夸浿幸延械膶I(yè)名稱相同，也不能涉及國家控制專業(yè)對應(yīng)的相關(guān)行業(yè)。具體程序如下:

(一)專升本通過信息平臺填寫當(dāng)年招生情況及相關(guān)信息。

(二)省級教育行政部門統(tǒng)籌匯總本行政區(qū)域內(nèi)專升本報送的專業(yè)信息，通過信息平臺報送教育部。

(3)教育部匯總各地上報的專業(yè)信息，向社會公布。

第十二條開放大學(xué)和獨立設(shè)置的成人專升本可以根據(jù)自身辦學(xué)條件，在高等教育繼續(xù)教育專業(yè)目錄和?？茖W(xué)校中設(shè)置高等教育繼續(xù)教育專業(yè)，并可以根據(jù)社會需要設(shè)置專業(yè)方向。具體要求同第十一條。具體程序如下:

(一)對于擬設(shè)立的新專業(yè)，學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)設(shè)立評估專家組在校內(nèi)進(jìn)行審議，并通過信息平臺提交人才需求報告、專業(yè)論證報告、人才培養(yǎng)計劃等申請材料。信息平臺向社會公示一個月，同時公示學(xué)校官網(wǎng)。公示期滿后，學(xué)校將對公示期間收到的意見進(jìn)行研究處理，并將意見和修改后的申請材料及時提交信息平臺。

(二)已設(shè)置的專業(yè)，各學(xué)校通過信息平臺填寫當(dāng)年擬招生專業(yè)及相關(guān)信息。

(三)省級教育行政部門根據(jù)本省(區(qū)、市)的實際情況，對本行政區(qū)域內(nèi)開放大學(xué)和獨立設(shè)置的成人專升本提交的新設(shè)專業(yè)申請材料和當(dāng)年擬招生專業(yè)信息進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和匯總，通過信息平臺報送教育部。

(4)教育部匯總各地上報的專業(yè)信息，向社會公布。

第十三條開放大學(xué)和獨立設(shè)置的成人高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置國家控制的高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)。具體程序如下:

(一)學(xué)校通過信息平臺填寫當(dāng)年擬報考的國家控制專業(yè)及相關(guān)信息。

(二)省級教育行政部門在取得相關(guān)行業(yè)主管部門意見后，向教育部提交本省(自治區(qū)或市)新設(shè)立國家控制專業(yè)的申請材料。

(三)教育部按照現(xiàn)行國家控制專業(yè)審批辦法。

第十四條各類專升本招生及相關(guān)信息必須在當(dāng)年1月31日前通過信息平臺上報；省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年3月31日前將本行政區(qū)域內(nèi)各類專升本報送的專業(yè)信息通過信息平臺報送教育部；教育部匯總各地上報的專業(yè)信息，于當(dāng)年5月31日前向社會公布專業(yè)備案或?qū)徟Y(jié)果。

第十五條國家考試委員會應(yīng)當(dāng)在高等教育繼續(xù)教育本科和?？茖I(yè)目錄范圍內(nèi)，確定高等教育自學(xué)考試開放專業(yè)名單，制定相應(yīng)的專業(yè)基本規(guī)范，并于當(dāng)年5月31日前通過信息平臺公布。各省(區(qū)、市)高等教育自學(xué)考試委員會、軍隊高等教育自學(xué)考試委員會在名單范圍內(nèi)選擇專業(yè)考試。

第四章監(jiān)督與評估

第十六條教育部、國家考試委員會將充分利用信息平臺，對高等教育繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置運行情況進(jìn)行監(jiān)控，全面掌握專業(yè)設(shè)置的全局和動態(tài)信息，及時公布我國高等教育繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置的設(shè)置和調(diào)整情況。推動建立教育行政部門、行業(yè)組織、第三方機構(gòu)、專升本等多方參與的監(jiān)督體系和評估機制。

第十七條省級教育行政部門應(yīng)充分利用信息平臺，掌握本行政區(qū)域內(nèi)專升本繼續(xù)教育專業(yè)的設(shè)置情況，制定高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)的檢查和評估辦法，加強對高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)建設(shè)的監(jiān)督和評估，并將評估結(jié)果作為繼續(xù)和暫停該專業(yè)招生的依據(jù)。針對人才培養(yǎng)定位不適應(yīng)社會需求、辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、教學(xué)(考試)管理嚴(yán)重不規(guī)范、教育質(zhì)量低下等情況，省級教育行政部門應(yīng)根據(jù)情況責(zé)令相關(guān)專升本限期整改相應(yīng)專業(yè)。整改完成前，該專業(yè)將暫停招生，專升本不得開設(shè)新專業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重拒不整改的，省級教育行政部門應(yīng)建議高等學(xué)校主管部門停止該專業(yè)招生。

第十八條高等學(xué)校不得對未按照本辦法設(shè)置的高等教育繼續(xù)教育專業(yè)進(jìn)行宣傳和組織招生。違反本辦法，擅自設(shè)立專業(yè)或在核實申請材料中弄虛作假的專升本，教育部和省級教育行政部門將予以公開通報批評并責(zé)令整改。情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)不得增設(shè)高等教育繼續(xù)教育專業(yè)。

第十九條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)建設(shè)，建立和完善自我評價機制。鼓勵引進(jìn)專門機構(gòu)或社會第三方機構(gòu)對高等教育繼續(xù)教育辦學(xué)水平和質(zhì)量進(jìn)行評估和認(rèn)證。

第五章補充規(guī)定

第二十條國家考試委員會、省級教育行政部門根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，報教育部備案后實施。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實施。

部分內(nèi)容來源于網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、學(xué)生投稿，如有侵權(quán)或?qū)Ρ菊居腥魏我庖?、建議或者投訴，請聯(lián)系郵箱（1296178999@qq.com）反饋。 未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制或者建立鏡像， 如有違反，本站將追究法律責(zé)任！